Ang Kasunduan sa Libreng Kalakal ng Hilagang Amerika (NAFTA) ay isang kasunduan na pinasok ng Estados Unidos, Canada, at Mexico; ito ay nagsimula noong Enero 1, 1994. (Ang malayang kalakalan ay mayroon na sa pagitan ng US at Canada mula pa noong 1989; pinalawak ng NAFTA ang kaayusan na iyon.) Sa araw na iyon, ang tatlong mga bansa ay naging pinakamalaking malayang pamilihan sa buong mundo-; ang pinagsamang ekonomiya ng ang tatlong mga bansa sa oras na iyon ay sumusukat ng $ 6 trilyon at direktang naapektuhan ang higit sa 365 milyong mga tao. Ang NAFTA ay nilikha upang maalis ang mga hadlang sa taripa sa pang-agrikultura, pagmamanupaktura, at serbisyo; upang alisin ang mga paghihigpit sa pamumuhunan; at upang maprotektahan ang mga karapatan sa intelektuwal na pag-aari. Gagawin ito habang tinutugunan din ang mga alalahanin sa kapaligiran at paggawa (bagaman maraming mga nagmamasid ang naniningil na ang tatlong gobyerno ay naging maluwag sa pagtiyak sa mga pangangalaga sa kapaligiran at paggawa mula nang magkabisa). Ang mga maliliit na negosyo ay kabilang sa mga inaasahang makikinabang nang husto mula sa pagbaba ng mga hadlang sa kalakalan dahil gagawin nitong hindi gaanong magastos ang negosyo sa Mexico at Canada at babawasan ang red tape na kinakailangan upang mag-import o mag-export ng mga kalakal.
Kasama ang mga highlight ng NAFTA:
- Pag-aalis ng taripa para sa mga kwalipikadong produkto. Bago ang NAFTA, ang mga taripa na 30 porsyento o mas mataas sa mga kalakal sa pag-export sa Mexico ay pangkaraniwan, tulad ng matagal na pagkaantala na sanhi ng mga papeles. Bilang karagdagan, ang mga taripa ng Mexico sa mga produktong gawa sa Estados Unidos ay, sa average, 250 porsyento na mas mataas kaysa sa tungkulin ng U.S. sa mga produktong Mexico. Tinugunan ng NAFTA ang kawalan ng timbang na ito sa pamamagitan ng pag-phase out ng mga taripa sa loob ng 15 taon. Humigit-kumulang 50 porsyento ng mga taripa ang agad na natapos nang magkabisa ang kasunduan, at ang natitirang mga taripa ay na-target para sa dahan-dahan na pag-aalis. Kabilang sa mga lugar na partikular na sakop ng NAFTA ay ang konstruksyon, engineering, accounting, advertising, pagkonsulta / pamamahala, arkitektura, pamamahala sa pangangalaga ng kalusugan, edukasyon sa komersyo, at turismo.
- Pag-aalis ng mga hadlang sa nontariff sa pamamagitan ng 2008. Kasama rito ang pagbubukas ng hangganan at panloob ng Mexico sa mga trak ng Estados Unidos at pag-streamlining ng mga kinakailangan sa pagproseso ng hangganan at paglilisensya. Ang mga hadlang sa Nontariff ang pinakamalaking hadlang sa pagsasagawa ng negosyo sa Mexico na kinakaharap ng maliliit na exporters.
- Pagtatag ng mga pamantayan. Ang tatlong bansang NAFTA ay sumang-ayon na pahigpitin ang mga pamantayan sa kalusugan, kaligtasan, at pang-industriya sa pinakamataas na mayroon nang pamantayan sa tatlong mga bansa (na palaging U.S. o Canada). Gayundin, ang mga pamantayang pambansa ay hindi na maaaring magamit bilang hadlang sa malayang kalakalan. Ang bilis ng inspeksyon at mga sertipikasyon ng produkto ay napabuti din.
- Mga karagdagang kasunduan. Upang mapagaan ang pag-aalala na ang mababang antas ng sahod ng Mexico ay magiging sanhi ng mga kumpanya ng Estados Unidos na ilipat ang produksyon sa bansang iyon, at upang matiyak na ang pagtaas ng industriyalisasyon ng Mexico ay hindi hahantong sa laganap na polusyon, ang mga espesyal na kasunduan sa panig ay isinama sa NAFTA. Sa ilalim ng mga kasunduang iyon, sumang-ayon ang tatlong bansa na magtatag ng mga komisyon upang hawakan ang mga isyu sa paggawa at pangkapaligiran. Ang mga komisyon ay may kapangyarihang magpataw ng matarik na multa laban sa alinman sa tatlong gobyerno na nabigong magpataw ng mga batas nito nang palagi. Gayunpaman, ang mga pangkat sa kapaligiran at paggawa mula sa parehong Estados Unidos at Canada, ay paulit-ulit na sinisingil na ang mga regulasyon at patnubay na detalyado sa mga karagdagang kasunduan na ito ay hindi naipatupad.
- Pagbawas ng taripa para sa mga sasakyang de motor at mga piyesa ng sasakyan at mga alituntunin ng pinagmulan ng sasakyan.
- Pinalawak na kalakalan sa telekomunikasyon.
- Nabawasan ang mga hadlang sa tela at damit.
- Mas maraming libreng kalakalan sa agrikultura. Ang mga lisensya sa pag-import ng Mexico ay agad na natapos, na ang karamihan sa mga karagdagang taripa ay natapos sa loob ng 10-taong panahon.
- Pinalawak na kalakalan sa mga serbisyong pampinansyal.
- Pagbubukas ng mga merkado ng seguro.
- Tumaas na mga pagkakataon sa pamumuhunan.
- Liberalisadong regulasyon ng transportasyon sa lupa.
- Nadagdagang proteksyon ng mga karapatan sa intelektwal na pag-aari. Itinakda ng NAFTA na, sa kauna-unahang pagkakataon, kailangang magbigay ang Mexico ng napakataas na antas ng proteksyon para sa mga karapatan sa intelektwal na pag-aari. Lalo itong nakakatulong sa mga larangan tulad ng computer software at paggawa ng kemikal. Ang mga firm na Mexico ay hindi na makagagawa ng intelektuwal na pag-aari mula sa mga kumpanya at lumikha ng isang 'Mexico' na bersyon ng isang produkto.
- Pinalawak ang mga karapatan ng mga firm na Amerikano upang gumawa ng mga bid sa mga kontrata sa pagkuha ng gobyerno ng Mexico at Canada.
Ang isa sa mga pangunahing probisyon ng NAFTA ay nagbigay ng katayuan na 'pambansang kalakal' sa mga produktong na-import mula sa ibang mga bansa sa NAFTA. Walang gobyerno ng estado, panlalawigan, o lokal na maaaring magpataw ng buwis o taripa sa mga kalakal na iyon. Bilang karagdagan, ang mga tungkulin sa customs ay maaaring alisin sa oras ng kasunduan o naka-iskedyul na itigil sa 5 o 10 pantay na yugto. Ang isang pagbubukod sa phase out ay tinukoy na mga sensitibong item, kung saan ang yugto ng phase-out ay 15 taon.
Ang mga tagasuporta ay nagwagi sa NAFTA sapagkat binuksan nito ang mga pamilihan ng Mexico sa mga kumpanya ng Estados Unidos na hindi katulad dati. Ang merkado ng Mexico ay mabilis na lumalaki, na nangangako ng higit na mga pagkakataon sa pag-export, na kung saan ay nangangahulugang mas maraming trabaho. Ang mga tagasuporta, bagaman, ay nagkaroon ng isang mahirap na oras sa pagkumbinsi sa publiko ng Amerikano na ang NAFTA ay gagawa ng mas mahusay kaysa sa pinsala. Ang kanilang pangunahing pagsisikap ay nakatuon sa pagkumbinsi sa mga tao na ang lahat ng mga mamimili ay nakikinabang mula sa pinakamalawak na posibleng pagpipilian ng mga produkto sa pinakamababang posibleng presyo-; na nangangahulugang ang mga mamimili ay magiging pinakamalaking beneficiaries ng pinababang hadlang sa kalakalan. Ang Kamara ng Komersyo ng Estados Unidos, na kumakatawan sa interes ng maliliit na negosyo, ay isa sa mga pinaka-aktibong tagasuporta ng NAFTA, na nag-oorganisa ng mga may-ari at empleyado ng maliliit at katamtamang mga negosyo upang suportahan ang kasunduan. Ang suporta na ito ay susi sa pagtutol sa mga pagsisikap ng organisadong paggawa upang ihinto ang kasunduan.
NAFTA AT MALIIT NA NEGOSYO
Sumasang-ayon ang mga analista na ang NAFTA ay nagbukas ng mga bagong pagkakataon para sa maliliit at katamtamang laki na mga negosyo. Ang mga mamimili ng Mexico ay gumagasta ng higit sa bawat taon sa mga produkto ng Estados Unidos kaysa sa kanilang mga katapat sa Japan at Europa, kaya't mataas ang pusta para sa mga may-ari ng negosyo. (Karamihan sa mga pag-aaral ng NAFTA ay nakatuon sa mga epekto ng negosyong US sa Mexico. Ang kalakalan sa Canada ay napahusay din, ngunit ang pagpasa ng kasunduan sa kalakalan ay walang malaking epekto sa mga liberal na kasanayan sa kalakal na ang Amerika at hilaga nito sumunod ang kapitbahay.)
Ang ilang maliliit na negosyo ay apektado nang direkta ng NAFTA. Noong nakaraan, ang mga mas malalaking kumpanya ay palaging may kalamangan kaysa sa maliliit dahil ang malalaking kumpanya ay kayang magtayo at magpanatili ng mga tanggapan at / o pagmamanupaktura ng mga halaman sa Mexico, sa gayon maiiwasan ang marami sa mga lumang paghihigpit sa kalakal sa pag-export. Bilang karagdagan, itinakda ng mga batas bago ang NAFTA na ang mga service provider ng Estados Unidos na nais na magnegosyo sa Mexico ay kailangang magtatag ng isang pisikal na presensya doon, na kung saan ay masyadong mahal para sa mga maliit na kumpanya. Ang mga maliliit na kumpanya ay na-stuck-; hindi nila kayang bumuo, o hindi rin nila kayang bayaran ang mga tarif sa pag-export. Na-level ng NAFTA ang patlang sa paglalaro sa pamamagitan ng pagpapaalam sa maliliit na kumpanya na i-export sa Mexico sa parehong gastos tulad ng mga malalaking kumpanya at sa pamamagitan ng pag-aalis ng kinakailangang magtatag ng isang pisikal na presensya sa isang negosyo upang makapag negosyo doon. Ang pag-aalis ng mga paghihigpit na ito ay nangangahulugan na ang malawak na mga bagong merkado ay biglang bukas sa maliliit na negosyo na dating nagnegosyo lamang sa Estados Unidos. Ito ay itinuturing na lalong mahalaga para sa mga maliliit na negosyo na gumawa ng mga kalakal o serbisyo na umakma sa mga merkado ng U.S.
Gayunpaman, ang mga maliliit na firm na interesado sa pagsasagawa ng negosyo sa Mexico ay dapat kilalanin na ang mga regulasyon sa negosyo sa Mexico, mga kasanayan sa pagkuha, mga kinakailangan sa benepisyo ng empleyado, iskedyul ng pagbubuwis, at mga prinsipyo sa accounting ay may kasamang mga tampok na kakaiba sa bansang iyon. Ang mga maliliit na negosyo, kung gayon, ay dapat pamilyar sa kanilang mga sarili sa pundasyon ng Mexico ng mga patakaran at tradisyon ng negosyo-; hindi pa mailalahad ang kultura ng demograpiko ng pamilihan-; bago gumawa ng mga mapagkukunan sa rehiyon na ito.
PAGBABALIK SA NAFTA
Ang mas organisadong pagsalungat sa NAFTA ay nakasentro sa takot na ang pagwawakas ng mga hadlang sa kalakalan ay mag-uudyok sa mga firm ng US na mag-impake at lumipat sa Mexico upang samantalahin ang murang paggawa. Ang pag-aalala na ito ay lumago sa mga unang taon ng 2000 habang ang ekonomiya ay dumaan sa isang pag-urong at ang paggaling na sumunod ay naging isang 'walang trabaho na pagbawi.' Ang oposisyon sa NAFTA ay malakas din sa mga pangkat sa kapaligiran, na nagpahayag na ang mga elemento ng anti-polusyon sa kasunduan ay labis na hindi sapat. Ang pamimintas na ito ay hindi pa bumababa mula nang ipatupad ang NAFTA. Sa katunayan, kapwa ang Mexico at Canada ay paulit-ulit na binanggit para sa malfeasance sa kapaligiran.
Ang kontrobersya tungkol sa mga probisyon sa pagpapatupad ng kapaligiran sa kasunduan ay nanatiling malakas noong huling bahagi ng 1990. Sa katunayan, hinahangad ng mga interes ng negosyo sa Hilagang Amerika na magpahina ng isang pangunahing kasunduan sa panig ng NAFTA sa mga proteksyon at pagpapatupad ng kapaligiran. Ang pagsang-ayon na ito; ang isa sa ilang mga probisyon na tinatanggap ng mga pangkat sa kapaligiran-; pinapayagan ang mga pangkat at ordinaryong mamamayan na akusahan ang mga kasapi na bansa na hindi ipinatupad ang kanilang sariling mga batas sa kapaligiran. Ang isang tri-pambansang Komisyon para sa Pakikipagtulungan sa Kapaligiran ay sinisingil sa pagsisiyasat sa mga paratang na ito at paglabas ng mga pampublikong ulat. 'Ang proseso na iyon ay mabagal, ngunit ang kadahilanan ng kahihiyan ay napatunayan na nakakagulat na mataas,' nabanggit Linggo ng Negosyo . Hanggang noong 2005, ang gobyerno ng Estados Unidos ay nagpahayag ng pagtutol sa mga rebisyon sa kasunduan sa NAFTA. Ngunit ang gobyerno ng Canada at maraming mga negosyo sa lahat ng tatlong mga bansa ay patuloy na nagtatrabaho upang baguhin ang kasunduan na ito.
ANG MGA EPEKTO NG NAFTA
Mula nang dumaan ang NAFTA, ang mga interes sa negosyo sa Amerika ay madalas na nagpahayag ng labis na kasiyahan sa kasunduan. Ang kalakalan ay lumago nang husto sa pagitan ng tatlong mga bansa na partido sa NAFTA ngunit ang pagtaas ng aktibidad ng kalakal ay nagresulta sa tumataas na mga kakulangan sa kalakalan para sa US kasama ang parehong Canada at Mexico-; ang US ay nag-import ng higit pa mula sa Mexico at Canada kaysa sa nai-export sa mga kasosyo sa kalakalan . Ang mga kritiko ng kasunduan ay nagtatalo na ang NAFTA ay hindi bababa sa bahagyang responsable para sa mga kakulangan sa kalakalan pati na rin ang kapansin-pansin na pagkawala ng mga trabaho sa pagmamanupaktura na naranasan sa Estados Unidos noong nakaraang dekada. Ngunit, nagsimulang tanggihan ang mga trabaho sa pagmamanupaktura bago ang kasunduan sa NAFTA. Nagpatuloy ang debate tungkol sa NAFTA.
Ang paghihiwalay ng mga epekto ng NAFTA sa loob ng mas malaking ekonomiya ay imposible. Ito ay mahirap, halimbawa, upang sabihin nang may katiyakan kung anong porsyento ng kasalukuyang US deficit sa kalakalan -; na tumayo sa isang tala na $ 65,677 milyon sa pagtatapos ng 2005-; ay direktang maiugnay sa NAFTA. Mahirap ding sabihin kung anong porsyento ng 3.3 milyong mga trabaho sa pagmamanupaktura ang nawala sa Estados Unidos sa pagitan ng 1998 at 2004 na resulta ng NAFTA at kung anong porsyento ang magaganap nang wala ang kasunduan sa kalakalan. Hindi man posible sabihin nang tiyak na ang pagdaragdag ng aktibidad sa kalakalan sa mga bansang NAFTA ay ganap na resulta ng kasunduan sa kalakalan. Ang mga pumapabor sa kasunduan ay karaniwang inaangkin ang kredito para sa NAFTA para sa nadagdagang aktibidad sa kalakalan at tinanggihan ang ideya na ang kasunduan ay nagresulta sa pagkawala ng trabaho o ang tumataas na depisit sa kalakalan sa Canada at Mexico, ($ 8,039 milyon at $ 4,263 milyon ayon sa pagkakabanggit noong Disyembre 2005). Ang mga kritikal sa kasunduan ay karaniwang iniuugnay ito sa mga depisit na ito at sa pagkawala rin ng trabaho.
Ano ang malinaw na ang NAFTA ay nananatiling isang lightening rod para sa mga pampulitika na opinyon tungkol sa globalisasyon at malayang kalakalan sa pangkalahatan. Ang oposisyon sa NAFTA ay lumago at ginagawang mas mahirap, sa pulitika, upang pumasa sa iba pang mga katulad na kasunduan sa malayang kalakalan. Ito ay malinaw na ipinakita noong tag-init ng 2005 nang ang Central American Free Trade Agreement (CAFTA) ay na-stall sa Kongreso dahil sa kawalan ng suporta. Dalawang mamamahayag, sina Dawn Gilbertson at Jonathan J. Higuera, na nagsusulat sa Republika ng Arizona sa sampung taong anibersaryo ng NAFTA, binuo ang mga bagay sa ganitong paraan: 'Ang Katotohanan ng NAFTA sa 10 ay ito: isang umuunlad na kuwento ng mga nagwagi at natalo, na pinaghiwalay ng higit sa kung saan ka nagtatrabaho at kung ano ang iyong ginagawa.' Maaaring sabihin ang pareho tungkol sa mga epekto ng NAFTA sa maliliit na negosyo. Para sa ilan ito ay naging isang pagkakataon upang lumago at para sa iba isang hamon na makamit.
BIBLIOGRAPHY
Barreto, Hector V. 'Mga Bagong Pagkakataon sa Kalakal isang Boon to Small Biz.' San Diego Business Journal . 13 Hunyo 2005.
Gilbertson, Dawn, at Jonathan J. Higuera. 'Ang Dekada ng NAFTA ay Nagdudulot ng Mga Pains, Mga Gains.' Ang Arizona Republic . 18 Hunyo 2003.
'Isang Green Thumb sa Mata ng NAFTA?' Linggo ng Negosyo . Hunyo 12, 2000.
Hagenbaugh, Barbara. 'U.S. Mga Trabaho sa Paggawa ng Pabrika na Mabilis na Lumalayo. ' USA Ngayon 12 Disyembre 2002.
Jette, Julie. 'NAFTA sa Sampung: Gumana ba Ito?' Kaalaman sa Paggawa ng Harvard Business School . 12 Abril 2004.
Rowe, Claudia. 'Pagkalipas ng Sampung Taon, Isang Pagtingin sa Pangako ng NAFTA, Flaws.' Seattle Post-Intelligencer . 6 Enero 2004.
Kagawaran ng Komersyo ng Estados Unidos. Bureau of the Census, Foreign Trade Statistics. 'Bagong 2005 Mga Update sa Data.' Magagamit mula sa http://www.census.gov/foreign-trade/statistics/ . Nakuha noong Abril Abril 2006.
U. S. Federal Reserve Bank ng Dallas. Canas, Jesus, at Roberto Coronado. 'U.S .-; Mexico Trade: Konektado Pa Ba Kami?' Magagamit mula sa http://www.dallasfed.org/research/busfront/bus0403a.html . Nakuha noong Abril 18, 2006.
